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國(guó)四實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)公告 影響商用車市場(chǎng)幾何

更新日期:2014/5/17  來(lái)源于:m.487575b.com  作者:江南專汽  點(diǎn)擊次數(shù):

日前,工信部宣布,從2015年1月1日起,國(guó)三柴油車將禁止銷售,全面施行國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)。業(yè)外人士看到這則新聞,肯定是覺(jué)得欣慰和鼓勵(lì),以后柴油車會(huì)更環(huán)保、更清潔、空氣中的霧霾會(huì)更少?墒菢I(yè)內(nèi)人士看到這則新聞,恐怕更多是哭笑不得,百感交集。因?yàn)檫@則實(shí)施國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)公告,距離第一次宣布,已經(jīng)過(guò)去了至少四年。


國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)影響商用車市場(chǎng)幾何

四年前,環(huán)保部聯(lián)合工信部就曾發(fā)布公告,宣布從2011年1月1日開(kāi)始,全面實(shí)施國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)。但是就在預(yù)期實(shí)施前10天的2010年12月21日,有關(guān)部門食言,宣布將原定2011年1月1日施行的計(jì)劃,推遲到到2012年1月1日。

問(wèn)題是,就在2011年底,有關(guān)部門第二次食言,推翻已經(jīng)改期公告,宣布國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)再次推遲,而這次推遲,一次就推了一年半,一直推遲到了2013年7月。但是讓人大跌眼鏡的是,即便推遲了一年半,這次計(jì)劃同樣沒(méi)有實(shí)施,同樣在2013年7月到期之前,有關(guān)部門第三次食言,第三次宣布推遲,直接推遲到2015年1月1日。

而有關(guān)部門屢次推遲,似乎都有充分理由,有的理由是國(guó)內(nèi)發(fā)動(dòng)機(jī)行業(yè)不夠成熟,有的理由是輕客行業(yè)準(zhǔn)備不充分,更多的理由是國(guó)內(nèi)油品質(zhì)量不好,中石油和中石化沒(méi)有做好準(zhǔn)備。但是根本的問(wèn)題在于,國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)在推出之前,沒(méi)有做足夠詳盡的調(diào)查和論證,導(dǎo)致公告目標(biāo)實(shí)施難度較大,而臨近執(zhí)行階段,遇到困難就輕率放棄。很輕率的決定,然后很隨意的廢黜,兒戲一般,導(dǎo)致部門的法令失去嚴(yán)肅性。

而在這決定和廢黜的過(guò)程之中,主動(dòng)或者被迫參與其中的主要有三方面:一方是法令制定者,暨政府部門;一方是遵守法令者,嚴(yán)格按照政府要求行事的企業(yè);一方是不遵法令,恣意妄為的企業(yè)。在一輪輪輕率的廢立中,三方的處境、待遇截然不同。

最大受害者是類似濰柴、玉柴、全柴這些守法企業(yè),早在第一次宣布實(shí)施國(guó)四的時(shí)候,這些守法企業(yè)就投入巨資研發(fā)國(guó)四發(fā)動(dòng)機(jī),重新改造生產(chǎn)線,重新進(jìn)行產(chǎn)品規(guī)劃,重新調(diào)整營(yíng)銷戰(zhàn)略,付諸巨大財(cái)力物力。但是因?yàn)檎吲R時(shí)改變,導(dǎo)致企業(yè)的決策出現(xiàn)重大失誤,巨資研發(fā)的產(chǎn)品效能大打折扣,巨大的投資嚴(yán)重貶值,承受了較大的經(jīng)濟(jì)損失。

反而是那些不尊法令的企業(yè),對(duì)于政府公告當(dāng)做耳旁之風(fēng),你宣布你的,我干我的,到時(shí)候執(zhí)行不了,你也拿我沒(méi)辦法。因?yàn)檫@些企業(yè)都是中央國(guó)企,身份地位都很高,即便工信部、環(huán)保部這樣的政府部門也沒(méi)有辦法約束制裁。比如最為詬病的中國(guó)油品問(wèn)題,幾年時(shí)間都不能達(dá)到國(guó)四標(biāo)準(zhǔn),但是中石化和中石油并無(wú)絲毫愧疚之心,而有關(guān)部門似乎也無(wú)計(jì)可施,只能聽(tīng)之任之,任憑擺布。而類似的事情多了,就會(huì)造成無(wú)法挽回的負(fù)面影響。

在參與博弈的三方中,奉公守法者,承受巨大的代價(jià),置若罔聞?wù),獲得最大利益,作為裁判員的政府有關(guān)部門,不但不能懲惡揚(yáng)善,維護(hù)市場(chǎng)的秩序,反而因?yàn)榭v容、包庇、偏袒違法者而助紂為虐,在一次次兒戲般宣布推遲之后,即便本次的宣布成真,也已經(jīng)失去了原本應(yīng)該具有的正當(dāng)性和嚴(yán)肅性,成為坊間唏噓的話題。

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